周老板出生在一个山区县，山上有很多煤矿。

周老板早前是一名蔬菜炼摊主，每天早起晚归的卖菜，没有读过什么书。

后来积累了点家资，听说承包煤矿做煤老板很赚钱，于是他也想要承包一个小煤矿。

几经打听，终于明白承包煤矿并不是有钱、有人、有矿山就可以的，他还需要一张证--煤矿企业开办许可证。

为了办这证，周老板可是跑断了腿。

他先是到了镇里边问，人家说这职权没有下放，不管镇里边管。

然后他就跟到县里，本以为是工商局在管，结果被人家给怂了回来，问他是不是眼瞎了，那证是他们前置许可，叫他不要来找他们。

周老板哀求着问到底到哪办，他们没好气的告诉他要到煤矿局。

他摸着门儿来到了煤矿局，接待他的是一名科员，名字就叫张天生。

老周心想这回总算是找到主了，激动的握着张天生的手，一个劲的叫张科。

张天生看着两手空空的老周，心里非常郁闷，这是哪里来的土包子，就这样子也想办证？想都别想了！

于是张天生泡了一杯茶给老周喝，老周这心里暖得很，心想总算遇到一个热心人。

张天生拿出一份文件给老周看，大意就是要有序控制煤矿开发，不过过度开采，要给后人留片青山绿水之意。

老周书念得少，根本看不懂上面说的是什么，瞪着两只大眼看了一遍又一遍，然后不知所措。

张天生一看这架势，真是瞎子点灯白费蜡了，心里愤愤不平，拿过文件给周老板给念了一遍。

周老板一听，这意思不就是他的承包要黄了？

这可不行，他一定要拿到这次承包手续，他可是把自己的全部身家都投入进去了，山也包了，人也请了，就差一张纸就可以开工了。

于是他苦苦哀求，说明了他现在的工作情况，言明每多拖一天就多一天的损失。

张天生听了周老板的诉苦，这眼睛是越听越亮，这说明周老板非常迫切的需要这张许可证，于是他跟周老板讲了很多政策，足足聊了一个多小时。

周老板闷闷不乐的出了办公室，心想这小伙子还是挺热情的，奈何自己生不逢时啊，居然赶上了不好的政策，他怏怏的回家了。

张天生心里直冒火，这好说歹说好了一个多小时，难道这人就看不出来啥吗，就这智商还想要开煤矿？

这一通走下来，天已经快黑了，他一天都没顾上怎么吃饭，于是他不得不破费寻了一家饭馆吃饭。

邻居有两人在吃饭，他们在胡天黑地的聊着，聊起上次他们进监里的情形。

老周一直以为，被抓进监子里的都不是好人，于是耐下心来想听听他们到底是何究竟。

其中一人理着光头，他说他是因为偷辆自行车而被捞进去的，在里边一关就是五年，跟他同间房的，有一个贪污了一百万，结果没几天人家就保释了。

很多牢友们都激动的给他留电话，希望他出去之后给家人捎个口信，告诉他们在里边的情形，希望能花点儿钱打点关系将他们保释出去，再不济也送点生活费过来，不至于每天都是吃杂粮。