不过汉民在蒙古的垦荒让杨皇帝直接给叫停了，这一点倒是让蒙古牧民对他感激涕零，实际上向牧区的垦荒完全是一个错误，后世内蒙的沙漠化主要就是这个原因，杨丰可不想自己以后天天在北京等着吃沙尘暴，他不但叫停了牧区的垦荒，而且还在牧区鼓励植树造林运动，给每户造林并且保证成活的牧民，按照成活的数目给予奖励，至于原来那些向牧区垦荒的汉民，说白了也就是为了吃饱饭而已，他在东北和蒙古大修铁路，缺的就是民工，这些人全让他弄去修铁路了。

视察完辽宁省的各机构，接下来就是驻军了，沈阳是沈阳军区司令部驻地，司令官是陈忠，他这个军区是全国八个军区中实力最强大的，而且也是辖区范围最广的，包括朝鲜，东三省在内。

部下共有五个师，要知道全国就二十八个师的野战部队，超过六分之一在这个军区，其中一个师驻朝鲜的清津，目前从义州到那里的铁路正在修筑，一个师驻依兰，一个师驻龙江，因为目前铁路网没有建成，对于北部的边防只能依赖水运，这两地有嫩江和松花江航道可以运输补给，等以后东北铁路网修成，然后大规模从内地移民填充，那时候对东北的真正控制才算完成。

另外还有两个师，一个驻吉林，一个驻沈阳，前者通过松花江航道负责龙江和依兰的后援，后者通过铁路负责朝鲜方向上的支援。

“兵力还是有些不足，这么大片的地方，虽说多数都没有几个人，但要想防御俄国人，还是有些捉襟见肘，五个师九万人的确看似不少，但撒在两三千公里的国境线上，就看不着影了，如果想形成有效防御，最少也得二十万人以上。”陈忠说道，他也算皇帝陛下的亲信了，自然有什么说什么。

“而且还有一点，随着关内经济发展，尤其是工业发展，移民的数量也越来越少了，大家在关内就能找到工作吃饱饭，那么干嘛非要跑到这苦寒地方呢？就算铁路修成，以后随着关内继续发展，肯定还是无法改变这种状况。”他接着说道。

这一点倒是杨皇帝没想到的，照这样看中国的人口还是少了，现在还不到四亿人口，的确很难产生什么人口压力，以前是老百姓除了种地没有别的活路，现在还可以进工厂做工。而且为了压制地主势力，引诱农民进入工厂，杨皇帝对进口国外粮食一直采取鼓励措施，这更是大幅压低了国内粮价，种地越来越不受欢迎，很多地方甚至出现地主主动把地租降到法定的四成以下，甚至还有三成，两成的。但这样依然有大批佃农离开农村走上外出打工的道路，反正以现在因为工人越来越缺乏而日渐上涨的工资水平，就算买粮食过日子也能轻松养活老小，那谁还愿意给地主种地去。

这样的情况下，遥远的东北苦寒之地就更没什么吸引力了，即便是已经迁移到这里的，这些年也更喜欢跑到铁路上讨生活。

不过压低粮价这是杨皇帝的一项基本政策，在把地主彻底打垮之前他是不准备关闭从美洲和东南亚进口粮食的大门的，现在他正准备实施皇家土地回购计划，从那些自认为已经无法维持生计的地主手中低价回购土地，然后再以一成地租的方式回租给农民，在这项计划完成之前，粮食依然必须保持让地主无利可图的低价，同时也逼他们把手中的资金投入到工业中。

这样做还有一个好处，就是可以彻底清洗国内的白银流通，封闭海关白银输入以后，让主要存在这些地主手中的白银全部转到人民银行，根据黄金和白银比价兑换给他们等值的华元。可以想象当金本位制改造完成之后，国际上白银价格肯定会继续下降，现在依然使用银本位的国家货币将继续贬值，尤其是美国的白银生产商会遭到沉重打击。而从中国抽到列强手中的白银，同样也将无法再用于中国市场，只能转向那些白银国家，这实际上就是原本历史上中国实施金本位，逼得日本不得不放弃蚕食政策转入全面入侵的一个重要原因。

但现在杨皇帝不怕外部威胁，中国白银主要在英国人手中，但英国的市场太多了，墨西哥，印度，南美这些国家都是银本位，虽然多少会有一些损失，可绝对不值得为这点损失跟杨丰撕破脸，毕竟他们的损失可以转嫁出去，但杨丰是的柴油机是独一无二的，再说这时候的中国也不是那么好惹的。

最终损失最惨的，依然是美国，所以说金本位绝对不只是换一种货币那么简单，它代表着中国从被殖民时代彻底割裂出来。

至于收回的白银，对人民银行并没有太大影响，老百姓谁也不会全拿着华元去把杨皇帝那几千吨黄金全换出去，黄金还在他的金库里，他放出去的只不过是印刷的钞票而已，但却从国内抽出来大批现银，然后用这些白银去掠夺别的国家的资源，比如说给他在日本的工人发工资，给墨西哥的桑托斯搞革命，从南美为杨氏财团在德克萨斯的工厂购买原料，所以从某种意义上说，他是从国内一下子捞了不计其数的资金。