从法国回来后，戈尔恰科夫就向亚历山大二世递交了辞职书，亚历山大二世考虑到戈尔恰科夫的年龄批准了，同时尼古拉还向亚历山大二世建议赐予戈尔恰科夫圣安德烈钻石勋章，以表彰他对帝国的贡献。

圣安德烈勋章是俄国最高等级的勋章，由彼得大帝设立，经过一系列改革后圣安德烈勋章只有两个等级，钻石和普通，并规定不在私自在勋章添加钻石。

授勋仪式在冬宫圣乔治厅举行，老迈的戈尔恰科夫披着蓝色绶带静静地站在那里，由亚历山大二世将刻有“为了信仰与忠诚”的钻石圣安德烈勋章佩戴在左胸。

那一刻他的眼中充满了自豪，似乎还有一丝不舍，从1811年踏入皇村学校的的那一刻，他就将自己的全部奉献给了自己的祖国，几十年中他经历过抵抗拿破仑的伟大胜利，也经受了克里米亚战争的惨痛教训，但他始终没有忘记自己的使命，那就是--为了信仰与忠诚。

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戈尔恰科夫的离任带走了一个时代，许多年纪大的大臣们也都退出舞台，尼古拉也准备重组内阁，以解决目前存在的各部门争权夺利的局面。

亚历山大二世同意了尼古拉的建议，将任命本格为新任首相，同时也修改了法律，以后内阁中各大臣将不再由沙皇直接领导，而是对首相负责，由首相提名，沙皇认可后才能担任内阁中职务。而首相只对沙皇负责。

俄罗斯帝国在尼古拉看来只能实行国家单一制，地方有限自治。而单一制国家中央政府中最主要的就是分权与中央各部权利的非集中化，否则后世的SL就是个反面教材。

尼古拉将本格请到冬宫，他想将自己的想法与本格多交流一下，以避免之后发生不必要的误会，毕竟尼古拉还不是沙皇，虽然便宜爷爷给了他很大的权利，但有些事能避免还是尽量避免吧，他可不想出现以后威廉二世与俾斯麦之间的悲剧。

“首相，首先恭喜您了，我个人十分期待您接下来的工作”

“感谢皇储殿下”本格当然知道是尼古拉力排众议，取得亚历山大二世的认可后，压制住了保守派，才让他当上的首相，并给予了他很大的权利。

“今天邀请您过来主要是想我们两个沟通一下，以避免我们之间将来发生什么误会”

“殿下请说”本格有些不自然的说到

“您不要误会，我并不是要干预您具体的工作，只是想把一些想法说给您听，况且经历过之前的一些事，我发现我们俩人还是有很多共识的。

这一次内阁重组，相信您也能看出来，我主要是想改变过去职责权利不清，我们国家过去的一些政治体制已经不适用于现在了，何况沙皇准备立宪已经很久了，但都迟迟没有进行，主要就是现行体制很多地方还不够完善，立刻立宪容易发生混乱。”

“我明白您的意思”

“那就好，您之前是财政大臣，相信我们国家现在面临的主要问题您是最了解不过的了，我们国家现行的农业政策严重阻碍经济的发展，我现在推进的国有土地分配主要也是解决这个问题，将来等经济好转后，我们将会拿国债和国有公司股份换取贵族地主的部分土地，把他们分配给无地，少地的农民。

我们国家农民的负担太重了，这样下去会造成严重的社会矛盾，影响我们国家的稳定。”