“然后我们要实行军官职业化，先满足他们的生活需求，特别提高低级军官薪水，在税收方面也可以给优惠措施，我们要在社会上树立一种军人光荣感，然后就是实行军校等级制，给他们提供上升阶梯。

我们军校的建设太落后了，总参军事学院身为俄国最高等级军校竟然这是给总参提供参谋人才，这些应该是下级军校干的事，最高等级军校应该是培养高级军事人才，提供进一步学习的地方。我们要建设全新的等级军校，满足各个层级，各个专业方向的军事人才。

在这里我要强调一点，没有这个前提我们军校建设不会发展起来，这就是：放开贵族对军校的垄断，俄国所有男性公民只要符合政审条件都可以报考军校，给他们提供社会上升阶梯，并且在军队中不应该强调贵族特权，军人就应该以军功章为评价标准，而不是身份。

其实就我们国家现在的教育而言，贵族受教育程度明显更高，在有这么大优势的情况下，如果报考军校还被其他人比下去了，那就只能说明那些贵族真的不适合军队。”

“可是这可能会动摇我们的根基”海军大臣康斯坦丁大公说道

“难道能只凭贵族阶层就能满足军队对军官的需求了吗？在这方面其实海军更好操作，除了英国，大陆国家普遍重视陆军忽略海军，所以贵族对海军的渗透要少一些，阻碍也能轻一些，推进应该更容易啊，何况我不是说了前提了嘛，要符合政审”尼古拉回应道

“那其他方面呢？比如你之前说的野战军的问题？”老尼古拉大公问道

“我是这样设想的，现阶段我们军队应该由以下几部分构成，陆军，海军，国民警卫队，其中国民警卫队是我想新设立的，它平时主要负责对关键部门如学校，医院，政府机关的守卫工作，以及维持社会稳定，边境防御和参加赈灾，战时可以直接转为正规军。

平时由国防大臣负责指挥，各地政府只能调动规模很有限的国民警卫队，大规模调动必须经过中央政府，采取轮换制，分批进行军事训练，有了这支部队，我们就可以把野战部队从复杂的工作中解脱出来，全力发展。

而陆军野战部队我们也要根据不同地区进行重新编制，也要分两种等级，最高的就像之前的加强平时编成，次一级的就是之前的普通平时编成，取消基干平时编成，在这里需要着重强调野战部队的军官编成应该是超编的，现有军官数量满足不了未来的战争规模，这也是为了以后军队扩张准备。

至于野战军具体编成就复杂了，需要重新梳理，总之就是要建设符合时代和国防要求的野战军。”

“你好像忘了什么，海军也很重要”康斯坦丁大公赶紧说道

“我当然知道，海军很重要，可是我之前也说了军队建设要服务于国家战略，现在我们海军向哪里发展？波罗的海？恐怕会引起德国人的注意，不利于我们之前设定的催化德英矛盾，黑海？我们土耳其海峡出不去，哪怕我们出去了，也会被限制于地中海，那里我们又没有补给基地，地中海西边直布罗陀和东边的苏伊士运河都被英国人掌握着。

印度洋恐怕还要很多年呢，这样看来就是太平洋西北了，可是那里我们根本无法维持一直大规模的海军啊”

“照你这么说，我们就是放弃海军了？”康斯坦丁大公愤愤的说

“当然不是，我们现在海军从吨位上来说已经是世界第二，可具体到舰船，我们就落后很多了，最主要的是我们海军官兵的培养似乎被放到了次要地位，而过于追求吨位了，哪怕未来有了先进的舰船，还是要海军官兵来控制啊