“陛下的书法又有精进呢！都快赶上王羲之了哦！”萧无忧半开玩笑半认真地说道；嘉明却没有像往常一样回敬她两句调侃之词而是望着画呆呆出神。

“对！就这么办！”嘉明猛地一击书案说道；吓了旁边两位丽人一跳，慕容雪望望萧无忧知她冰雪聪明定会猜到什么的；果然听得萧无忧欣喜地问：“皇上您决定了呀！”嘉明点点头向殿外叫道：“来人，速宣李清扬楚天雄上官云到紫辰殿来见朕！”

待嘉明摆驾回天极宫后慕容雪忍不住问萧无忧道：“师妹，你说陛下下了决定；是什么呀？”萧无忧指着画上的题诗说：“你看！皇上是在以诗明志呢！”慕容雪仔细瞧了瞧嘉明题的那首诗方才幡然大悟道：“哦，皇上是要学寒梅那样不惧艰难顶住任何压力开创新气象呢！”天极宫紫辰殿内，嘉明君臣四人正在探讨朝政改革的问题；“臣绝对赞同陛下对内阁进行大规模彻底的改革！如今世界各国都忙着进行海外扩张，国家间的商贸往来和人员交流越来越频繁；而摩擦和争端也从不间断！因此我们不能再闭关自守要勇敢走出去！所以政府机构也必须同国际接轨！”上官云慷慨激昂地陈辞。

“臣也赞成！臣的想法与上官兄的见解！陛下，臣有幸能跟随陛下一起留学海外让臣终生受用不尽！同时也更近距离地看到我国与世界强国的差距；所以臣建议从政治经济和军事等全方位进行改革！臣不才愿为陛下训练一支新式的精锐之师！”楚天雄也急着请缨道。嘉明微微一笑地点点头道：“少不了你的！”却见李清扬一言不发地坐在旁边不禁诧异地问道：“清扬，你怎么不说话？”李清扬缓缓抬起头看了看上官和天雄说道：“陛下，臣以为他们俩所说并无不妥；可要进行如此大规模的改革势必要触及权贵们这些既得利益者！而且将要裁撤的人员怎么安置？还有更重要的是这笔庞大的开销从哪出？陛下，国库已经快空了！”

此言一出殿内顿时一阵沉默；良久嘉明突然说道：“你们觉得发行债券怎么样？”“好是好，可我们从未试过不知民众买不买帐？”李清扬有些担忧地说；上官云则不以为然地说：“臣看可行！以陛下和堂堂朝廷做为信用担保还有不成的！要知道老百姓是最迷信官府的了更何况有利可图那些富商大贾岂有不逐利的！”

嘉明频频点头道：“好！朕看就这么决定吧！你们下去详细拟一个方案呈上来吧！”

三天后由李清扬上官云共同起草的《关于内阁全面改组及全方位改革计划上疏折》正式呈递到天佑皇帝御案前；奏折详尽地从组建新内阁到开放通商等涵盖了政治经济军事几乎有关国计民生的方方面面！

而且上官云还自己单独上了个条陈，却是有关土地改革的；他在里面不无担忧的说由于土地过分集中在富豪大绅手上以致于无数百姓因无地可种或因租金太高而沦为贫民！如此加上某些心怀叵测的蛊惑很容易就会酿成民变！他由此建议朝廷在重新丈量全国土地的同时进行务农人口的登记造册；在保证‘耕者有其田’的基础上将余下的土地明码标价出让使用权并规定使用期限！