星夜往九江郡中回赶，一行轻骑，五日后终于回到了九江郡。
入了郡守府中，升帐议事，召集众人前来拜见。
张辽虽总领了九江郡，但一直都在寿春办公，并未在阴陵之中，林凡也不去管他，相反，寿春县为九江之中，发展也是九江郡中最好，作为九江郡治所最为合适。
不过林凡将眼光放到整个扬州，暂时还没有乔迁治所的打算，日后如何？就等日后再说了。
寿春与阴陵也不算近，这次，张辽却是快马加鞭地赶到。
召集众将在郡守府中议事，对于以后的发展，林凡也有自己的看法，这次召集众将前来，第一件事就是募兵。
九江郡中原有兵卒近乎万人，又使蒋钦自行招募水军三千，但是这都过去一年多时间了，对于当前之势，那个诸侯不是兵马三五万的，现在这军卒自然远远不过。
“今欲募兵万人，不知众将可有异议？”林凡问道。
实际上的决策权全在林凡手中，问话只是尊重人而已，或者众将之中有林凡一叶障目的地方，众将也能查缺补漏。
如今募兵正是时候，无人反对，皆是抱拳应声。
点点头，林凡又是将目光转向徐奕，问道：“季才可有别议？郡中钱粮可还充足？”
“去年风调雨顺，所获颇丰，料无差错，募兵正是时候！主公毋需担忧！”
徐奕也是神采奕奕，一幅撸起袖子就要干的样子，着实让林凡雀跃。刚才林凡特意问徐奕，也是照顾徐奕的心思，然而徐奕这般回答，口称主公，看来这段时间的发展，郡中政务的历练，让原本徐奕的单纯心思，也起了变化，见识了世间险恶，匡扶汉室之心也变得薄弱。
当初洛阳城被烧毁，林凡就知道汉室的气数走完了最后一丝，只是当时身在前方，无有例子可循。而如今徐奕的改变，做个侧面的例子，也未尝不可！
一句闲话问出个意外之喜，林凡点头示意，两人目光交错，都明白了对方的意思。
此时府中还有大事要办，顾不上与徐奕交谈，林凡将自己的想法一一说了出来。
首先一条，便是募兵，原有军卒一万三千余，乡里之后备军未完全统计，但也是不计其数，现需扩兵万人，水军亦扩并三千。
正好扩军一倍，参差嶙比，掺和到一起，以旧带新。手下各将校皆有封赏。
另外，原有水军三千，现又募兵三千，正好相差无几，将人数打散了重组，设东西两营，由周瑜与蒋钦分别带领，同时设一水军都督之职，位比上卿。
林凡起了竞争的心思，并未完全任命，而是让周瑜与蒋钦同时领了假都督之职，如此，周瑜为假东营都督，蒋钦为假西营都督，待日后谁能建功，自动升为正式都督之职，后者则降为副职，公平公正，优胜劣汰。
两者各自练兵，一者驻潘阳湖，一者驻巢湖，互不统属，相互竞争，钳制濡须口，以此为进军之机。
话说周瑜跟着林凡已经一年半时间了，也未开口离去，想来是有些习惯了。也是，这个时代的人，忠君之心尤为浓烈，只要君主不是太差，轻易不会离去的。
林凡很差吗？自然不会。相反，在讨伐董卓之事，林凡就爱在周瑜面前显摆，三天两头就要指教一番，与周瑜有了亦师亦友的感情，再加上卢植的那层关系，真是贤才有望，大事可期！
这次林凡直接任命周瑜为高位之选，也是极尽恩宠之意，欲以之收服周瑜。最起码，周瑜准备离去之时也能有所阻碍才是。
要知道，周瑜原本只是军中一书佐，如今变成了统领一方的将军，其中差别不可谓不大，说来一步升天也不为过。
郡中各将领都是上前道贺，周瑜一一回礼。对于周瑜能一步移居高位，众人也只有惊奇而没有疑惑，周瑜跟着林凡也有一年半时间了，都是林凡的贴身书佐，事事不离其间，众人都看在眼里，自然知道这子前途无量。另一方面，周瑜偶尔露出来的才智，也是惊喝众人，无不称之为奇才。
因此，周瑜能以舞象之年登临高位，众人只有惊奇，没有反感。
这还不算完，林凡为了照顾蒋钦，特意将周泰安排为他副手，蒋钦与周泰原本就是一起发家的兄弟，能通领一军自然是再好不过了，两人有商有量，行军之中也有独特的默契存在，方不至于在日后相争之时败的太惨。
原来在林凡的心目中，自然而然地已经偏向了周瑜，一番做法只是为了补弱抗强，然而在其他人眼中可不这么看。此番明明是周瑜弱势，不清楚林凡为何还要给蒋钦补强，摇摇头不知说什么好。
一文弱书生就要单人入军营了，也无人引领，也无人跟随，恐怕
厅中如此看的人十有，林凡自然不会理会他们，周瑜之智，岂是儿戏？如此看法真是太看周瑜了。现今这情况，与当初何其相似，当初林凡也是单人入军营，执掌三千兵。自己都能做到，没可能周瑜会做不到。
大声招呼着众人收回心思，林凡又宣布了一事，也是有关军制的事。
在原有军制中再新设一九江都护府，由张辽领都护一职，率军一万，将粮十万斛，屯兵寿春；傅干由武该文，就在都护府中任职。
刚才周瑜之事只是惊奇，现在这番做法却是吓了众人一跳。
何为都护府？西汉时首设，即为都城护卫之意，在中州地区并不常设，只是在边境地区偶尔存在而已，其中最出名的便是西域都护府。
因为它的特殊性，都护府职权之大，不可描述，虽然在秩节上与郡太守相差无几，然而实际上不尽如此，在乱世到来之前，郡太守可是军、政分开，郡太守与郡丞与郡尉三方挟制，太守之职其实并没有那么重要，也是在乱世之后，才变得有权有势。
而都护府，从设立一开始，它便是什么都管，山高皇帝远，肆意而为，想做什么做什么。
此次林凡设立这一职，也不知还有没有其他深意在里面。~