时年四月，山越之民复反，不仅会稽郡中的山越民，就连丹阳郡中的山越民也反抗起来，连成一片，林凡急留周瑜在长江之上布防，自己带着近万兵卒又来征讨山越民，进发到险要地方，与贺齐、刘晔之兵汇于一处，林凡这次下定决心要整治山越了。
来到山阴，两军回合，林凡第一句话便是问道：“山越之民为何复反。”
贺齐明白往来的局势，道：“山越之民反复之名，由来已久，往来也从未平定，并无复反之名。”
“可曾行教化之事？”
“主公所说的办法我们都做过了，但是收效甚微，往来以扬州之粮教化山越，只是山越民众贪得无厌，粮草一少，就不安定。”贺齐禀道。
山越之民鲁莽，不司教化，可称之为蛮族，林凡也是无奈，总不能一直那扬州之粮吊着吧，那得多浪费啊！
“其中还有隐情！”贺齐继续道。
林凡奇道：“什么隐情？”
“这山越民众原是本地的一个部落，因拒绝与其他部落合并而遭受排挤，为免灭族之祸，才逐步壮大起来，往日里多被朝廷官府欺诈，长而久之，就不相信官府了。”
贺齐说完，林凡也是沉默了，山越之民一直得不到公平对待，大汉时期一贯的主张就是“非我族人，其心必异。”山越之民饱受欺压，不再相信别人也是常理之中的事。
“山越之民已成累赘，不得不除了！”
“也不尽然！”贺齐继续说道：“山越兵悍勇，可为精兵，昔日丹阳郡中山越民其中的一支，生活困顿，托庇于陶恭祖治下，陶恭祖就势在此地募得的过万丹阳兵勇，随陶恭祖征战天下，拼来个“天下精兵出丹阳”的美名，这丹阳精兵实际并非汉民，而是山越人。”
马超一惊：“公苗的意思是，闻名天下的丹阳精兵，其实是山越精兵？”
“正是，山越人生性勇猛，嗜血且未开化，战斗力确实颇为可观。”说完，贺齐继续给大伙介绍山越民，尤其是给这些刚来的将校。
“丹阳附近的山越部族以山险为依托，组成武装，其实扬州之中全有山越之民，各郡县之中都有，大汉自光武皇帝一来，山越迅速发展，越发壮大，如今已不下西羌之祸。山越之民也绝非大家印象中的不司教化，民智未开。相反，山越民与我汉民只是语言不通罢了，起心智齐全，不可觑。”
“山越民众，其首领有‘帅’、‘大帅’、‘总帅’等诸多称谓。山越也曾劳作，在山中种些谷物粮食，又利用山中出产的铜铁，加以铸造自给自足，只是山中瘠薄，粮食缺少，不足自用，由此，每年秋收之时便会下山袭击附近的汉人村落，抢劫粮食，以资冬日所用。”
贺齐略作休息，刘晔接口道：“据吴太守说，近年来此类情况愈演愈烈。原本山越人在山中大分散、聚居，各部落之间罕有联系，就算与汉民有所摩擦，也尽能控制的住。但是近来出现一个名为祖郎的山越头领，自称为山越大宗帅，几年中不断带领自己的部族吞并周边的部落，如今已坐拥数万之众，每逢秋收便集结山越兵下山抢粮，所过之处官军望风披靡，无法抵挡。”
经过介绍，林凡就明了了，山越民也有民智，只是被当做异族，逃避在山中，定时就要下山来抢夺粮草，长时间积累就习惯了，而这些汉民每年如果提早收割粮食，秋收之时逃往别处躲避一阵，回来还能勉强度过来年。都是些忠厚老实的庄稼人，离开了土地又能逃去哪里？
山越民在外为非作歹，山下汉民自然而然成了接盘侠。
孙策沉默下来，绷紧的颊边线条有如刀锋，良久方才道：“攘外必先安内，卧榻之侧，岂容他人酣睡。”
贺齐回忆道：“主公，当年属下年幼时曾随家父征讨山越贼，无奈山越人作战英勇，加之久居山林之中，熟识山形地理，但有不胜，就逃窜山中，所以我等清剿多时，亦难获全胜，主公切不可轻视了这些番邦异族。”
“为之奈何？”孙策问，“我定要一支山越精兵。”
贺齐摇摇头道：“还需从长计议。”
林凡也是摇摇头：“从长计议？我可等不了许久了。”
虞翻近前几步道：“主公，山越虽然是我军收服扬州的隐患，但是以今日的形势来看，实在不宜开战。就天时地利人和而言，一来山越连接一处，已失天时，而来我军不明地理，失了地理，三来我军刚刚经历杀伐，俱是疲惫，恐不能久敌，恐失去人和，天时地利人和，我军三者皆失，加之兵势一交，难以骤解，还请主公三思。”
“仲翔先生言之有理。”徐奕附和道：“山越作乱只是疥藓之疾，主公不如以怀柔政策对待。我闻幽州牧刘虞多年来安抚鲜卑、乌桓，异族无不钦服，纷纷按时朝贡，不敢越境相侵。”
怀柔政策虽好，却不是林凡心目中的最佳计策，林凡对两人解释道：“林某本是幽州之人，知道幽州形势，所谓怀柔，不过是恩威并济罢了，刘虞大人与公孙瓒唱一出好戏，一个兴兵，一个怀柔，相互配合才有幽州外族的归顺，缺一不可，我心中所想，还得与山越战上一场才行，若能战败山越，这怀柔之策才能稳固施为。”
转头又对虞翻道：“仲翔先生乃会稽中人，自然熟悉山越民形势，然用兵之道，不可以常势来论，我军虽有数战，却军心昂扬，可一战之，至于地利确实危险，心用计，也能有所作为。”
虞翻与徐奕听了解释，齐齐拱手，退了下去。
林凡看着厅中诸将，只有刘晔最为淡然，嘴角微微上扬，带着一抹意味深长的微笑。
“山越之事，子扬有何高见？”林凡问刘晔道。
“回主公，此次非战不可！”刘晔沉声道。~