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第四百四十二节 改革

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改革其实一直就没有停止过。

比如让黄凤府丈量整个南直隶的土地。

但是之后黄凤府依然没有留在杨潮身边,而是让他开始处理政务,整个天下的政务都交给他处理。

不过却一直没有进行大的调整,此前无论是收商税,还是清丈土地,可以说都只是一种调整,将不合理的现象先扭转过来,远远算不上什么改革。

“一旦行动,就要雷厉风行,我们拖延不起。”

“属下知道了。”

改革最重要的是,打造一个干练,高效的政府。

满清入关之后,也只是占据了北方,但是却能一边跟李自成作战,一边将地方安抚下去,这点大明王朝此前根本做不到,正是因为他们拥有一个干练的政府,人员精练,没有冗员,而且有一股朝气。

大明王朝的官府,则是贪腐成性,各项制度繁复,如同一台生锈了的机器,根本转动不起来,加上操作这架机器的官员们,一个个迂腐透顶,不是忙着捞钱以权谋私,就是消极渎职不务正业。

现在杨潮就要开始处理政事了。

此时南直隶等地的官员,基本上都是大明王朝的旧员,为了最快的稳定地方,杨潮并没有动这些人,一开始南直隶地区,知府以上的官员基本上不配合杨潮,当朱慈焕在福建登基之后,大多数都跑到了福建当官,那时候杨潮只能任用大量的吏员。

后来收复山东、浙江以及现在的江西的时候,这些文官的所谓的气节就降低多了,大多数都留了下来,甚至积极的讨好杨潮,毕竟满清来的时候,他们都投降了一次了,还有什么气节可言。

因此整个治下的官府都是老班底,官员没有什么品德,既没有在外地入侵的时候抵抗的勇气。又没有一心为民的使命感,浑浑噩噩只为求财,所以杨潮治下,所有地方的贪腐情况依然严重。

“我军中的读书人还是不够。我只能给你一千人,这一千人不可能塞进每一个衙门去,所以一个县派两到三人,每一个府不能超过十人。依然需要大量留任原官。革除痹症只能先从贪腐开始,反正无论贪与不贪。就没有一个办实事的。与其如此,不如先用廉洁的庸官。等这批秀才们成长起来,才能够担当大任啊。”

“属下知道。每一县设督查官三员,当地知县官吏但有贪污不法,即刻查办。”

“不,不用督查官之名,设练兵官一员,督粮官一员,以及执法官一员。将当地县令手里的大权收一部分过来,以后知县只管行政。司法专属。我军中读书人大多兼领军法官,也算是有些经验,让他们设法庭专司审理,日日开庭不得有误。督粮官严查夏秋而粮税赋,严禁官吏上下其手,商贾低买高卖,一两银子的保底收粮需要坚持下去。至于练兵官,让他们在劳力富裕地方,招募兵丁训练,一来震慑地方。二来将来可以给军中源源不断的增添生力军。”

黄凤府道:“属下明白了。他们明是练兵、督粮和司法,暗中负责监察百官。”

杨潮摇头:“不是让他们监察,而是让他们先学着处理政务。那些百官是贪腐不干事,但也有制度原因存在。第一是俸禄太低了。当官的吗,总得讲求一个面子,太祖时期甚至有外地官员卸任,没有盘缠回家而自杀的。我们不能让这种老实不贪污的人活不下去,不是人人都是海瑞,可以一年到头不吃肉。所以治理贪腐的同时。你得提高俸禄。还要减少这些官员的开销,此后凡是官员不得雇用师爷,你就是去当官的,还请一个师爷干什么,事情都让师爷干了,要你干什么?”

黄凤府又道:“若不请师爷,县老爷们可不会算账,不懂律法,这钱谷和刑名两个师爷怕是少不了的。”

杨潮哼道:“当官,当官,这当的什么官,又看不懂钱粮账册,又不通大明刑律,却手抓地方财政,负责审理案情,这能合格吗?老子还不如直接招募钱谷和刑名师爷当县令呢。”

黄凤府一惊道:“大人打算废除科举?”

如果以后杨潮都直接招募官员,科举制度岂不是作废了。

杨潮摇头道:“科举还是好的,不好的地方在于科考的内容根本不实用。四书五经是教读书人做人的,不是教他们做官的。做官还是得有事干之才,今后科举不用四书五经,分科取士。户科则靠钱粮账册算数之学,刑科则靠律法条文刑名之学,以此类题,礼部、吏部皆如此。”

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