群众代表们本来底气不是很足，人人憋着一肚子损失，可没一个人敢出头，没想到，方主任鼓励群众们发言，群众们就不客气了，一个个精神大振，奋勇争先，葫芦街口乱做一团。原本守在街口迎接包大成的柳青青以及疾控中心广大干部职工们，见势不对纷纷逃窜。

这些群众代表对居委会主任黄小菊很是敬畏，又知道黄小菊为了他们的事向上面打了报告，上面不批，所以不好向黄主任发难。而“非典”防控，是疾控中心的业务，当初人民群众奋起围困包大成，是为疾控中心排忧解难，这笔账，自然就该算在疾控中心头上，于是，群众代表们一拥而上，呼啦一下将方主任围在核心。

方主任措手不及，张嘴大叫：“包大成……”他想把责任推到包大成身上。

包大成也被围在核心，不过，却是被牛丽丽护在身下，像是一只小鸡伏在母鸡翅膀下边，十分安全。群众代表们不敢捋牛丽丽的虎须，纷纷冲向方大明。方大明的部下，也就是疾控中心的员工们，却早已作鸟兽散。

方主任万万没想到事情发展到这样一个局面，心头大为后悔，当初把包大成诊断成一个“非典”患者，就是他的一块心病，如今，这块心病总算将就糊弄过去了，原本以为可以舒口气，结果却是如此狼狈。

不过，方主任毕竟当了几十年领导，倒也临危不乱，见事已至此，只得硬着头皮说道：“同志们，大家为抗击非典做出了巨大的贡献，付出了巨大的牺牲，这一点，人民是不会忘记的，祖国是不会忘记的……”

方主任再次祭出宣读悼词的杀手锏，这一招对包大成之类智商偏低的人有效，对心头雪亮的小商贩们，就是对牛弹琴了。群众代表们丝毫不为所动，情绪不断高涨，手段不断升级，从摆事实讲道理，发展到了肢体动作，方主任圆胖胖的身躯，像个皮球一样，被推来搡去，眼看就要散架。

各位看官会问了，疾控中心毕竟是个国家事业单位，拔根毫毛下来，就够小商小贩那点损失了，这方主任应承下来，不就结了，犯得着受这苦吗？

各位看官有所不知，疾控中心的确有钱，而且还不少，可那都是国家专项经费，专款专用。群众抗击非典的损失，按规矩，应该由民政部门解决，疾控中心如果动用专项资金给小商小贩们发补助，哪不叫救济，那叫挪用公款！虽然挪用的最多就万把块钱，可那性质严重。

所以,方主任宁肯挨打，也不敢开这个口。

“黄主任……”方大明只得向黄小菊求援。

可黄小菊早已变成了一个木头人，对方大明的呼救充耳不闻。

各位看官，黄小菊比方大明更害怕，方大明面对的是经济问题，而黄小菊面对的是稳定问题，稳定问题就是政治问题！

这年头，政治问题比经济问题更可怕。

小商小贩讨集体要补偿，情绪严重失控，就是群体事件，一旦定性为群体事件，按照稳定大局的原则出发，事发当地主要领导，不管你有理没理，都要负主要责任。轻则撤职，重则追究渎职罪。

黄小菊说到底是一女流之辈，虽然当领导也算有些日子了，可从没见过这种场面，吓得面如土色，呆若木鸡，哪里听得见方主任的呼喊。

正在不了，忽听包大成一声爆喝：“住手！”

包大成的呼喝，可谓义正辞严，充满了正义感。然而，一个人的号召力，和他的嗓门并不一定成正比，包大成这一声吆喝，也算是竭尽全力，可是，习惯了当衰哥的包大成，底气明显不足，声音明显缺乏震撼力，群众置若罔闻。更何况，包大成就是一衰哥，人微言轻，葫芦街广大人民群众谁也没把包大成放在眼里。

“住手！”紧接着，又响起一声爆吼，却是地动山摇，葫芦街口，顿时一片肃静，群众们如同中了定身咒，定在当场。

这一生吆喝，来自牛丽丽，气势磅礴，声震九天，混乱的场面，顿时变得十分整肃。