“我很同意军团长的意见。”亚历山大接过了流云的话，“我仔细研究过大陆战争地历史，也试图寻找大陆战争的一些规律，但一直没有什么进展。关键一点在于，我们忽略了民众在战争中的作用，片面地强调力量的强弱对比。大行山的战斗，第一次让我感受到了：战争的真正力量，来源于民众中。一旦引爆，细流将会汇成江河。抛弃贵族转向民众，这个思想有些背经离道，但是却是把握战争脉搏，赢得战争胜利地需要。”

“黑鹰军团建设的基本方向是走精兵路线，战略上的指导思想是依靠民众。聚则握成一只铁拳打击敌人，散开则形成若干个独立作战单元与敌人周旋，而战术层面上，则是在运动战消灭敌人！各位在改编结束后，就要组织自己的部队进入训练当中了。我要提醒大家一点，鹰是种集冷静、智慧、勇敢和野性于一身的猛禽，所以你们手下的兵可以像土匪，但绝对不能像绵羊！”

流云最后的话，为黑鹰独立军团在云城的改编划上了句话，也标志着一支崭新的部队由此诞生。同时。流云最后一句话，也造成了一些负面的影响。尽管在流云地各类军规约束下，黑鹰独立军团的纪律一直很好，但仍然有股浓浓的匪气，只不过这股匪气更多是被帝国贵族和其他军队承受了。

改编结束后，黑鹰军团指挥部共有四名首脑，分别是军团长流云、副军团长龙云、副军团长艾佛森、参谋长亚历山大。指挥部下设参谋部、后勤部。龙云主要负责铁一二三师的训练，并暂时负责后勤部的工作，艾佛森负责黑鹰骑兵师

流云主管军团重大事务。同时兼顾黑鹰特战大队训练管理。黑鹰特战大队改编后，扩编至三千人。在原黑鹰六系中队、狙击中队的基础上，增设了一个警卫营、一个侦察营，是由黑鹰中挑出的精锐组成。

艾佛森主抓黑鹰骑兵师的筹建。安东尼任师长的骑兵师，编制三万人，分为弩骑兵、轻骑兵和重骑兵三个兵种，每个兵种两个团，每团五千人。

龙云则负责三个步兵师和后勤部地工作。铁一、二、三师，分别扩编至一万五千人，每个师下属三个步兵团，每个步兵团增加一个弩兵营。后勤部作为一个新组建的部门，主要是负责军团地后勤补给和装备供给等事宜，并在后来逐步发展为流云手下重要的武器、装备生产机构。

亚历山大则主抓军团的军事训练和日常管理工作，同时负责参谋部的建设。而在他这个参谋部下面，还有一个直属的教导团，至于作用，也只有他和流云两人知道，暂时没有向大家公布。

随后，流云向帝**方提交了一份黑鹰独立军团的改编报告，就人员编制、兵员补充、军官调整及数量等，向军方进行了说明。

同时，他还提出了事关帝**队的一项重要建议，在原本已经不平静的帝都官场再次掀起了一个大浪，同时也把自己推到了风尖浪口。