尤涅若的大致计划便是凭借自己海贼团的实力，再拉上白胡子和杰尔马66这两个潜在盟友，并雇上巴基快递的人，直接和大妈怼正面。以尤涅若海贼团的实力，已经可以正面挑战大妈海贼团了，至于计谋什么的，倒是多多少少拟定了一些。

作战会议之后，尤涅若便在会议室上提出了尤涅若海贼团再次改革的提议。这是尤涅若在罗格镇一战战败后不停的琢磨，才琢磨出的一套更行之有效的管理模式出来。并且按照自己拟定的计划，这套管理模式很有可能在自己改变整个世界之后，成为更为正规的机构。

而作为船员们的众人，自然是欣然接受了尤涅若对内部的改革调整。为了更加有效管理整个海贼团，尤涅若成立了一个名为“最高委员会”的机构。最高委员会将负责整个尤涅若海贼团的一切运作，包括制定发展方向和行动计划。最高最高委员会的成员为船长尤涅若、副船长斯温、参谋长尤里安、肃清委员会委员长温莉、船医兰尼克五人，尤涅若任委员长。本想将头脑好用的卡彭和德雷克也添加进入到最高委员会中，奈何是两人是番队长，除非两人卸任番队长进入本部舰队才可能进入最高委员会，但是考虑到现在尤涅若海贼团的发展，尤涅若并不急于让两人进入委员会。

最高委员会的成立，也标志着尤涅若海贼团的发展方向也不再完全由尤涅若一个人的意志所决定，因为就算是尤涅若，也很有可能出现错误的决定。作为委员长的尤涅若，也需要在四名委员的帮助下群策群力，避免错误的发生。譬如罗格镇那一战，高层干部直接损失了三分之一。一个人的智慧始终没有多个人的智慧集合有用，就算尤涅若是穿越者，也不可能藐视这些智商经常在线的海贼世界土著们。

作为最高委员会的委员，兰尼克主要负责医疗卫生、医药、科研和工业，温莉主要负责情报处理和分析，尤里安主要负责军事上的事情，斯温则负责帮尤涅若分担工作。

而最高委员会的下面则分为两个大的机构，其中一个便是“军事委员会”，委员长由尤涅若担任，军事委员会的成员为副船长斯温、战斗总队长阿金、参谋长尤里安、三番队队长卡彭、四番队队长德雷克、六番队副队长潘瑟。

军事委员会总管整个尤涅若海贼团的军事行动，向最高委员会负责。本部舰队的第一战斗队、第三战斗队、第五战斗队、第六战斗队、第七战斗队以及一番队、二番队、三番队、四番队、五番队、六番队均由军事委员会指挥调度，尤里安的参谋团队也将向军事委员会负责。

另一个便是“情报委员会”，委员长由温莉担任，情报委员会下辖调查局、肃清委员、风纪委三大海贼团内部的职能机构。

最高委员会两大机军事委员会、情报委员会的设立使得尤涅若海贼团在管理效率和战力上更上了一层，更加集中一些。用尤涅若的话来说，这三个机构就是从前世那些著名的大国的一些国家体制中拆分拿来用的比较成熟的模式。并且，这三个机构也成为了今后尤涅若帝国的行政架构的雏形，使得整个帝国能够更加高效的运转，得以进行那场彻底改变整个海贼王世界的战争。

搞定好外部和内部后，尤涅若这才想大家摊开了自己的计划，或者说是野望吧。尤涅若一脸严肃的看着会议桌上的众人，然后缓缓的说道：“之前有为大家说到我想要改变世界的希望吧。”

众人点点头，尤涅若见状后又继续说道：“我想建立一个国度，一个人人平等的国度，一个没有压迫的国度，一个人民生活或幸福的国度。”

听到这里，众人一脸的惊讶，大家可都是海贼啊。尤涅若看着大家的表情，只是淡淡的笑了笑，然后说道：“或许有人认为，我们这样大海上恶名昭彰干劲了坏事的海贼竟然还谈什么建立一个人人平等的国度，真是可笑。但是我想问问大家，能坐在这张桌子上的人，都是有各自梦想的人吧。就说说一番队、二番队、三番队、四番队，你们当初出海的目的不就是想完成那个成为海贼王的梦想么，拿到罗杰留下的One piece。但是你们仔细想想，罗杰留下的One piece为什么会让这么多人下海当海贼，让人趋之若鹜，其实这是一个很简单的道理，那是因为罗杰想让大家在这个寻找One piece的过程中一点一点的去发现这个世界的真相，这个世界不公的真相。”

说着，尤涅若又看了看卡莉法和五番队的一众CP9，然后缓缓的说道：“你们的梦想难道不是想将自己的正义挥洒在世界的每一个角落么，否则你们也不会成为CP9，为政府效力了。”

说道这里，尤涅若顿了顿，看着众人一副若有所思的样子，尤涅若又继续说道：“世界政府的阴暗面相信诸位都有一定的了解吧，王下七武海的所作所为，还有世界政府对非加盟国打压的各种情况大家也都知道吧。而且就算是加盟国，其中也不乏一些腐败的政府，这也自然是革命军产生的原因之一，因为他们也想改变世界。也正是因为这世界上一切的一切，才造就了现在的世界，大海上海贼横行，平民们惨遭海贼的杀害，这一点可雅是最清楚不过的吧。”

可雅听到这里，想到自己村庄那些被克洛杀掉的人，眼眶一红，眼泪也跟着滚落了下来，看向尤涅若，点了点头。尤涅若叹了口气，又继续说道：“虽然我们也烧杀劫掠过，但是这和作为一个海贼的我想建立一个人人平等，大家都过着幸福美满生活的国度的愿望并不冲突。你看，就连四皇大妈都想着建立一个这样的国度，我为何不能？如果以前我不抢的话，我也不可能走到今天，这也是被这个世界所逼，当时我们无法改变这个世界，对吧？以前海贼团这么多人，我去哪里找这么多钱来养他们。不过现在好了，三城计划的成功，我们已经有了改变世界的能力了，我们也算是脱离了传统意义上的海贼了，从海贼直接变成了带有海贼名号的势力。我们现在不一定要去抢，利用香波地商会，直接将自己生产的产品贩卖出去便可以得到源源不断的财富。所以我不认为作为海贼的我，拥有这个梦想，想将这个梦想变为现实是什么可笑的事情，你们觉得呢？”