龙城区剿匪前指办公室。王兵、罗云、韦严、莫云等人正在分析当前形势，研究下一步剿匪工作任务。

罗云首先把近段时间的剿匪工作作了回顾。在谈到经验时，他说道，进入夏季整风运动以来，部队认真学习毛主席和党中央关于整风的重要指示，从思想上提高广大官兵对这次整风运动必要性的认识，使部队自觉地投身整风运动中来。为此，整风正一步步地按计划，踏踏实实地进行。在剿匪方面，由于又要开展整风，又要清剿匪帮，在兵力明显不足的情况下，我们只能采取分区分片负责，重点清剿，有把握才出击的原则，对龙城郊区、周围邻近各县的土匪进行重点进剿和扫荡，歼灭了大量的土匪，保证了夏季整风运动的顺利开展。但是，从整个剿匪的形势来看，是不容乐观的，呈现出土匪越剿越多的趋势。有的地方，有的部队，与土匪已经形成暂时的僵持状态，有的分片区负责的部队，周围甚至布满了土匪，孤立无援，非常危险。形势更危险的是，那些远离城市的县乡，如北江、忻宜、象县等，不仅乡村的基层政权，甚至一些县城所在地，都不同程度受到土匪的威胁。同志们！形势严峻那！我们必须做好最坏的思想准备。

王兵、莫云两人拼命抽着烟，两人嘴里喷出的烟雾弥漫了整个房间。罗云平时偶尔也抽上口把烟，那也是在他心情最坏的或最好的时候，他喜欢抽很纯的烟丝，不像王兵、莫云两个烟炮子，什么都抽。由于心情及环境，罗云不自觉地从口袋里，拿出一包很好很纯的好烟来，这是一包大中华牌，他有个习惯，不轻易接受别人递来的香烟，无论牌子有多好，也不主动递烟给别人。

三人不停地喷雾，韦严可受不了了，他是几人中，对烟最不感兴趣的一个，他急忙驱步到靠近窗边的位置，呼吸一下从窗子外吹来的新鲜空气，以减轻压抑的心情。

待大家抽完一根烟之后，韦严回到桌子前说道，根据目前的形势，我们应该在有限的兵力下，重点稳定好龙城市内及周边的形势。一是要加大市区内反特及维稳力度。着重推进人口登记的户籍制度建立和完善，建立居委会，居保会等基层组织，开展有效的防控。二是加大对郊区土匪的联合清剿力度，动员群众，发动群众参加，以减少对城市安全的压力。

罗云说，我同意近期在市郊一带，开展一次有效的打击行动，净化一下周边的环境。这次行动由我和韦严一起共同负责吧。

韦严点点头。

莫云说，边远的地方，为了避免基层政权进一步受到损害，能暂时收缩的，尽量收缩到力量较强的地方。比如说，北江县与湖南交界处的土匪最为猖獗，我们一时也没有好的办法对付他们，不如收缩至南良县内，这也是没有办法的办法。

王兵感慨地说，是啊！依目前的形势，也只好这样。但是，有一条，俺们必须像钉子一样地巩固南良县城这个基本点，不能再退了，否则，会撼动整个剿匪的大棋盘的。俺必须亲自率领主力猛虎团一营和警卫连，前往南良县城，做好前沿剿匪工作。周围几个县的剿匪工作，就由俺和莫云同志负责吧。