能获赐服的，无不是近臣，朱棣所言的钦赐飞鱼服，实际上也需三品的武臣才有机会获赐。

自然，夏瑄并非是三品官，即便立下了汗马功劳，也并没有三品。

只不过……一旦皇帝赐服，即便现在不是，那么往后，此人必定累迁之下，只要人还能蹦跶，混个五年十年，大抵也能累积资历和功绩，升为三品了。

朱棣在封功臣方面，向来大方，这一点也是张安世所钦佩的地方。

某种程度而言，朱棣能靖难成功，本身就在于朱棣在赏赐方面从不吝啬，大家也都愿意跟着他干。

但凡抠抠索索一些，说难听的，别着脑袋在裤腰带上跟着朱棣这样的藩王造反，没有超高的收益，傻瓜才跟着朱棣干。

即便是张安世，也愿意跟着朱棣后头拼命，这拼命当然会有一些作为穿越者的情怀成分。另一方面，则是……别看朱棣成日骂骂咧咧，毫无素质可言，平日里也爱财如命，可到了关键时刻，陛下是真的舍得给，且永远都是超出平日的规格，说赐就赐，眉头都不带皱一下。

夏瑄忙是谢恩。

不多时，那亦失哈便回来了，取了一件赐服来，因在这殿中，不便更衣，朱棣便索性将这赐服，披在夏瑄的身上。

夏瑄颇为感动，道：“谢陛下。”

朱棣只微笑，却转而对解缙道：“其他人，封赏都要加一等，切切不可寒了义民的心！封爵、赐官，即便是随军的义民，没有功劳却有苦劳的，也该赐银，银子……就从朕的内帑里出，而今人心操之于朕手，是该给那些读书人和士绅一点颜色看看了。”

顿了顿，朱棣接着道：“所有牵涉叛乱的骨干，统统抄没家产，三代亲族充沛新洲，为首者，斩首示众，其余无知百姓，命人安抚即可，新政该赐的土地，也要一体同仁！别人赐多少，他们也赐多少。”

“上一次，杨卿请朕大赦天下，当时朕觉得不是时候，可现在，时候却是到了，下旨大赦，除贼首以外，其余从逆者，统统无罪。”

此言一出，连杨荣也不禁钦佩，忙道：“陛下圣明。”

朱棣道：“朕可不是圣明，而是张卿说的没有错，在军民百姓眼里，朝廷除了征粮和徭役，才能想起他们，平日里，却对他们不闻不问，现在他们被贼子裹挟，这难道不是自然之理吗？”

“与其苛责这些无知百姓，倒不如，细细想一想，历朝历代这样多的疏失，古来贤臣无数，却无一人，肯致力于真正教化百姓，而只顾征取税赋，对民生放任自流。既如此，那么这些被裹挟的百姓，又有什么错呢？”

说罢，朱棣又道：“如今新政推行，不只势在必行，且推广府县公学，亦是至关紧要……只是……”

朱棣在此顿了顿，却道：“此事，礼部……”

他扫了一眼，本想寻礼部尚书刘观。

只是礼部尚书并不在此，朱棣便皱眉：“召刘观。”

等待刘观的过程之中，自是又谈了一些公学的细节。

无非是用各地县学和府学的校舍进行改造，师资是现成的，只是课纲，却也是重中之重，需令相关的衙署，召各大学堂以及翰林院编修人等，共同修缮。

而主导此事的，必须得由文渊阁大学士来主持。

别小看只是简单的课纲，可实际上，这等推行天下的课纲，决定了这公学所传授的知识和内容，不容马虎。

最终主持此事的，便又落在了解缙的身上。

解缙既是文渊阁大学士，最紧要的是，他有主持修书的丰富经验，永乐朝的文献大成，也就是后世大名鼎鼎的永乐大典，就是他主持编撰。

而此时，礼部尚书刘观入见。

刘观一入殿，行了大礼，朱棣瞪他：“可知道何事召卿来见吗？”

刘观心里一哆嗦，一时也没办法揣摩圣意，便叩首：“臣万死。”

朱棣不禁又好气又好笑，道：“召卿来此，只为一件事，便是督促天下学官，制定天下府县军民子弟读书事宜。”

说罢，努努嘴，亦失哈会意，取了张安世呈上来的那章程，送至刘观的面前。

刘观心里既狐疑，又松了口气，他还以为……自己贪赃枉法的事，又被人弹劾了呢。

当即，细细看过之后，刘观才小心翼翼地道：“陛下，若如此，只怕要增设学官。”

朱棣道：“原有的学政、教谕，难道不足？”

刘观道：“原有的学官，其实不过是和当地寥寥无几的一些有功名的读书人打交道罢了，只承担教化，却不承担教育的职责，所以完全足够。可若照着这章程来办的话，事情可就不同了，需有学官总揽事务，又需有学官负责考核，还需有学官管理教师们的钱粮，有人需负责校舍，还有……督学……此类种种，只怕单凭教谕是不足的，至少需有左右教丞，得有主簿、典吏人等。”

他一口气，说了一箩筐，道：“不只如此，还需有不少的文吏，卑下细细论来，这学官，就要增设数倍有余，只有当地的公学……暂时可能只能设一处，可将来……却不好说，区区一个县学改成的公学，如何能够供应全县的子弟呢，何况，许多县的情况不同，有的乡里，被大江阻隔，有的，有高山为障，陛下，总不能教子弟们跋山涉水读书吧，所以，可能现今，只有一处公学，可若要真的达到章程中所言，天下军民工农子弟，尽都入学，一县之地，没有三五个，甚至七八个公学是不成的，有了公学，就必定要有学监和校长，又需有人负责学中的钱粮开支，需有人督导校风校纪，再加上教师，这……又是一大笔的人力了。”

他侃侃而谈：“不只如此，既然县里有了公学，府里必定也得有，而这些子弟读了书，不免会有一部分人脱颖而出，想去大学堂里继续深造，那么……如何确保各大学堂与府县中的公学接洽呢？总不能，大学堂说谁合格便谁合格吧？因而……想要使这章程落实，就难免需要在朝廷，增设一处总揽大学堂和天下各处公学的衙署，以确保，公学所学的子弟，所学恰是各大学堂所需的人才，又需使各大学堂，能够确保天下公学进学的学员数额了……”

朱棣听罢，下意识地点头，道：“礼部历来管理学官，现如今，这交给礼部，如何？”

“啊……这……”刘观面露难色，迟疑地道：“以往礼部确实管理教化，可以往的教化并不繁重，因而，教化确实只是礼部的职责之一，可现如今，这教育成了重中之重，倘若还延用以往的办法，臣以为不妥，倒不如将这教化教育之责，从礼部之中剥离出来，另外增设一部。一方面，彰显朝廷对此的重视，而另一方面，专事专办，亦从容一些。”

“增设一部？”朱棣目光复杂地看了一眼刘观。

此时，大家都不禁对刘观有点无语了。

其他的尚书，若是能扩充本部的职责，只怕早就喜笑颜开了，哪里有将这等好事往外推的？

也不知道刘观是否注意到大家的神色，他面不改色地道：“不妨就再增设教育部，任命尚书、侍郎，专办此事，不知陛下以为如何?”

朱棣听了，颇觉得有道理，于是沉吟道：“此事……朕再斟酌，不过刘卿所言，确实发自肺腑。”

原本朝廷六部，如今却又增设了海政部和铁道部，若是再增设一个教育部，那就是九个部堂了。

不过现在细细去想，却也未尝不可，毕竟，教育的规模将来必定迅速膨胀，而教化只是礼部的职责之一，这礼部管着这么大的家业，却还需负责天下的外交事宜，以及各种祭典事务，更不必提，天下的僧道，也是礼部管理，难免会有疏失。

增设新的部堂，也显出朝廷对此的看重，确实无可厚非。

朱棣道：“张卿，你这章程，回头再改一改，参考这刘卿家的建言，而后交廷议论处。”